美国为什么要退出联合国教科文组织(UNESCO)?唐虔有望当选总干事

美国10月12日宣布将退出联合国教科文组织(UNESCO),以表达对于该组织“对以色列抱有偏见”的不满。联合国教科文组织总干事Irina Bokova表示,已经收到美国国务院通知,对此感到相当遗憾。

 

最近更新:美国国务院发言人Heather Nauert表示,联合国教科文组织对以色列抱有偏见,美国对此十分不满,因此决定退出组织成员国身分,美国将改为教科文组织的“观察员”。

 

国务院声明说,美国将在2018年12月31日正式退出组织,声明指“这并非草率决定,美国考虑教科文组织的欠款持续增加,组织急需彻底改革,并停止对以色列的偏见”。

 

据国外媒体报导,美国过去也曾在1984年退出教科文组织,又于2003年10月重新加入。不过当教科文组织于2011年接纳巴勒斯坦的成员国申请后,美国便停止了对该组织的金援。

 

美国国务院10月12日发表声明,宣布将退出联合国教科文组织(UNESCO)。声明指出,美国考虑到积欠组织的款项渐增,教科文组织必须从根本上改革,也担忧组织持续对以色列抱持偏见,因此此决定并不草率。这已经是美国第二度退出教科文组织,且自从组织于2011年接纳以色列死对头巴勒斯坦后,美国便不再缴交每年7000万美元的经费。

 

美国国务院声明表示,已经通知教科文组织总干事Irina Bokova退出决定,按照组织章程,退出将会于2018年12月31日正式生效,之后美国将会以非会员国观察员身分继续参与组织事务,为世界遗产保护、文教、新闻自由和科学工作继续贡献美国观点。

 

国务院明确指出,退出原因包括美国的欠款与日俱增、教科文组织需要从根本上改革,且美国担忧组织持续对以色列抱持偏见,因此这个退出决定并不草率。

▲美国国务院宣布,将要退出联合国教科文组织,美国国务院发表退出声明。

 

联合国教科文组织总干事博科娃则说,已经收到美国国务院的通知,“身为总干事,我对此表达深切遗憾”。她说,美国退出教科文组织的决定是联合国大家庭的损失,也是多边主义的损失。

 

事实上,这已经不是美国第一次退出教科文组织。1984年里根政府时期,美国就曾因为“管理问题分歧”而宣布退出,随后英国和新加坡也于1985年退出,使教科文组织的预算大减。英国于1997年重返组织,美国则在2003年小布什时带才重新加入,新加坡则等到2007年才加入。

 

2011年教科文组织接纳巴勒斯坦成为会员国后,以巴冲突在组织内延烧,美国为了力挺盟友以色列,开始拒缴每年约7000万元的会费,相当于组织全部经费的25%;美国于2013年失去投票权,最终宣布退出。有国外媒体报导,美国拖欠的年费日渐增加,至今已积欠近5亿美元。

 

此外,在美国宣布退出之后,以色总里纳坦雅胡(Benjamin Netanyahu)也跟着宣布,以色列将退出联合国教科文组织。根据《以色列时报》(Times of Israel)报导,纳坦雅胡说,美国退出组织是“有勇气且道德的决定,因为教科文组织已变成一座『荒谬剧场』,不但没有保留历史,还扭曲历史”。

 

另据法国国际广播电台(Rfi)和中新网报导,联合国教科文组织于10月4日开始选举下届总干事程序,目前有5位候选人角逐,中国现任教科文组织教育助理秘书长唐虔也参加竞选,而在美国退出后,北京有望取得主导权,唐虔和法国候选人阿祖莱竞争最激烈。

 

联合国教科文组织全名为联合国教育、科学及文化组织,是1945年成立的联合国专门机构,总部设在法国巴黎,宗旨是透过教育、科学与文化促进各国之间的合作,现有195个会员国。教科文组织1976年成立世界遗产委员会,于1978年开始选定世界遗产名录。


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